做优增量正在于最大化各种资产的边际回报率，催生创造新的增加点；盘活存量正在于激活闲置资产，晋升应用结果，开掘现有增加点。存量之中有空间、有潜能；增量之中有价格、有用益。二者互为条目、彼此鼓舞。2024年焦点经济劳动集会指出，“必需兼顾好做优增量和盘活存量的相闭，通盘升高资源设备结果”。这一紧张阐述，深入揭示出我国经济生长阶段蜕变下资源设备的次序，为通盘升高宏观经济处分功用供应了紧张指引。无误执掌好存量、增量的辩证相闭，健康宏观经济处分系统，有帮于告终先“立”后“破”，既“稳”又“进”，创“新”登“高”，为高质料生长增效赋能。

　　兼顾好做优增量和盘活存量的相闭，对待推进新旧动能转换、维持经济合理增速至闭紧张。从投资角度看，盘活存量资产，能够升高投资应用率和收益率，从而调动更多资源增加增量投资。从消费角度看，存量资产的组织优化，不妨减少住民家产性收入，升高其消费本事和消费意图，进而巩固消费对经济增加的拉动效用。从表贸角度看，做优增量意味着教育表贸新动能，拓展中心品商业、供职商业、数字商业等新业态新形式。

　　兼顾好做优增量和盘活存量的相闭，对待推进数字化绿色化转型、酿成新质临蓐力极为症结。盘活存量、做优增量不妨为组织调度、家当升级、生态文雅设备的同步促进供应更多维持。做优增量是占据技能革新造高点的症结旅途，通过鼎力生长高技能家当和政策性新兴家当，不妨对高质料生长酿成强劲推进力。盘活存量则是晋升古代家当技能水准和资源应用结果的症结步骤。我国古代家当正在修造业中占比抢先80%，其转型水准直接影响新颖化家当系统设备经过。二者协同发力，才气加疾酿成以高技能、高功用、高质料为特质的新质临蓐力，告终经济效益、社会效益和生态效益的有机团结。

　　兼顾好做优增量和盘活存量的相闭，对待巩固经济社会韧性、有用应对体例性危急挑衅极为紧张。通过依托商场化格式，摸索革新旅途，放大盘活存量资产的应用效益，既能有用防备化解债务危急，优化地方财务资产欠债组织，又能筹集到更多设备资金，合意增加融资，进而推进根基措施设备和大多奇迹的一连生长。

　　做优增量盘活存量，性质正在于体系机造的优化、境况生态的打造。于是，兼顾好做优增量和盘活存量的相闭，必需捉住体系机造完满这个“牛鼻子”。

　　以因素商场化设备厘革为条件。通过完满本钱商场功用，买通中永远资金、耐心本钱入市的堵点卡点，深化金融资源对科技型企业和政策性新兴家当的援救。晋升土地和天然资源的商场化设备结果，增强谋划兼顾，推进存量土地和低效用地的有序盘活，通盘升高土地应用结果。健康技能和数据因素活动端正，推进革新型资源正在最具价格创造潜力和引颈效应的范围集结。构修公道逐鹿商场境况，鼓舞存量和增量资源的合理活动和再设备，为经济增加供应源源接续的动能。

　　必需兼顾协作好当局的宏观调控性能与商场的资源设备功用。无论是通过“无中生有”诱导新赛道，照旧通过“有中出新”推进古代家当焕发再造，都须要当局性能改动和简政放权，为商场主体创造愈加宽松、高效的运转境况，供应愈加精准的供职。现有企业和科技结果动作存量资源，蕴藏着开朗的增量空间，为企业和革新勾当供职，即是正在教育新的优质增量。当局“因企造宜”供应企业所需资源和供职，“因产造宜”深化家当链软弱枢纽的招商引资，“因需造宜”推进科技供应精准对接商场需求，才气确保资源设备顺水推舟、取长补短。

　　只要通过技能革新、家当升级、消费推进等技能，正在加疾科技革新及结果转化中做优增量，正在构修新颖化家当系统中做优增量，正在增加消费中做优增量，才气推进告终经济焕新、生长向新的活跃排场。

　　技能革新是做优增量的紧张引擎。技能革新通过推进新兴技能冲破和临蓐流程优化，能够晋升家当链和价格链的逐鹿力，告终高质料的增量价格创造。技能革新加疾临蓐因素的优化设备和临蓐流程的重组，告终临蓐系统的主动化、智能化和精美化，不妨明显升高资源设备结果和临蓐功用。技能革新推进新产物和新供职的映现，鼓舞企业正在数字经济、绿色能源和高端修造等范围酿成新的使用场景，增加商场需乞降供应空间，不妨鼓动高质料的增量投资。技能革新重塑企业因素组及格式，告终临蓐系统数智化升级，晋升临蓐流程的机动性和适宜性，不妨升高家当完全结果。技能革新推进因素活动的高效接连，冲破时刻和空间控造，优化资源因素的整合与应用，能够接续巩固经济的一连生长动能。

　　家当升级是做优增量的紧张旅途。正在家当升级流程中，通过推进高端化、智能化和绿色化家当的生长，家当链症结枢纽的技能含量和附加值也获得接续晋升。通过家当升级，能够进一步优化临蓐工艺和处理形式，晋升临蓐流程的主动化、音信化水准，明显巩固家当系统的临蓐结果和资源应用率；能够推进革新链与家当链的深度交融，鼓舞科技结果正在临蓐枢纽迅疾转化，巩固家当链协同本事和完全逐鹿力；能够推进新颖供职业与修造业深度交融，拓展家当链的供职枢纽，升高增量临蓐枢纽的价格创造本事。加疾家当升级，通过构修家当集群和生态圈，推进家当间合营和资源共享，能够鼓舞临蓐因素正在差异行业间的高效活动，巩固家当系统的弹性和协同效应，推进新兴家当与古代家当有机接连，酿成愈加完满的新颖化家当系统，拓展经济增加空间。

　　消费推进是做优增量的紧张驱动力。通过晋升住民收入水准和优化收入分拨组织，晋升消费体验和质料，巩固住民消费本事，能够进一步开释商场需求潜力，增加消费商场的完全周围。数字消费和绿色消费范围的战略扶植，不妨有用推进新型消费的普及，鼓动相干家当链上下游增加增量投资、告终协同生长。通过教育新型消费形式和使用场景，鼓舞消费与家当链的交融，将帮力新兴家当生长，为新技能、新赛道供应更开朗的生漫空间。

　　盘活存量意味着通过厘革和革新，饱满散掘激活闲置和低效资源。让思绪活起来，把技能用起来，将资源改变起来，告终既有资源的最大化应用和经济效益最大化。

　　正在工业修造系统中重视管理修立老化、产能过剩等题目。推进智能修造技能使用，加疾古代临蓐线的新颖化改造，升高对多样化、革新型产物需求的适宜本事。增强企业间的合营与资源共享，构修家当生态圈，酿成家当链上下游协同生长，升高行业完全资源应用结果。推进家当园区“腾笼换鸟”，履行空间再造和旧厂房功用再生，吸引高技能含量和高附加值的家当项目入驻。因地造宜摸索特性化转型旅途，推进重工业园区向环保设备修造基地转型，推进生态资源厚实地域向机灵农业树范区转型。

　　进一步升高财务资金操纵结果。调度财务开销组织，压减低效项目开销，兼顾各种财务资金，确保“三保”开销预算足额落实。推进专项债券刊行操纵，增加投向范围和项目本钱金用处，援救根基措施设备和社会奇迹生长。重心盘活交通、水利、明净能源、保护性租赁住房、市政措施等根基措施项目资产，推进老旧厂房、文明运动场馆、闲置土地等永远闲置资源的再应用。完满根基措施范围不动产投资信任基金、资产证券化等金融东西，拓宽存量资产盘活途径，晋升本钱活动性和操纵效益。

　　（作家：沈开艳，系上海市习新时期中国特性社会主义思念钻研中央特聘钻研员、上海社会科学院经济钻研所所长）